Комплексное экологическое разрешение (КЭР)

Комплексное экологическое разрешение (КЭР) - это новый документ, разработанный в рамках реформы природоохранного законодательства, и призванный улучшить контроль за наиболее крупными природопользователями. КЭР есть единый комплексный документ, призванный заменить морально устаревшее деление разрешительной природоохранной документации на отдельные проекты, а также с обязательным учетом соответствия производства принципам наилучших доступных технологий (НДТ).

Получение комплексного экологического разрешения (КЭР) позволяет хозяйствующему субъекту, в составе которого есть объекты, относящиеся к I и II категории опасности для экологии, легально вести свою деятельность. Для государственных органов этот документ — гарантия, что предприятие будет выполнять установленные нормы по защите окружающей среды. КЭР заменяет использовавшиеся до 1 января 2019 года несколько различных согласований: ПДВ, НДС, ППЭК и ряд других. Выдача комплексного экологического разрешения регламентируется федеральным законом 219-ФЗ, Статья 1.

Согласно Статье 1 219-ФЗ, за выдачу документа отвечает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В реальной практике это территориальное отделение Росприроднадзора. Обычно то из них, в чем ведении находится территория, где расположен опасный объект. 

Документ получается в соответствии со следующими нормативными актами:

-ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ; 

-п. 2 и 4 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ;

-п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ;

-п. 2 и 3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ;

-Приказом Минприроды России от 11.10.2018 №510.

Комплект документов должен быть составлен не менее чем за два месяца до предполагаемого ввода объекта в эксплуатацию - это относится как к новым, так и к реконструированным или модернизированным объектам. Поскольку КЭР выдается на 7 лет, то в следующий раз его нужно будет получить не позже, чем за четыре месяца до истечения срока действующего КЭР, примерно в середине 2026 года.

ст. 8.47 КоАП РФ (штраф от 50 000 до 100 000 рублей + применение коэффициента 100 к расчетам платы за негативное воздействие на окружающую среду).